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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

11月29座城区集贸市场接受考评 杂物乱堆放成通病

17座市场得分90分以上 杂物乱堆放等成通病

11月份中心城区集贸市场市容和环境卫生考评分数出炉，29座集贸市场受评，其中17座得分在90分（含）以上，占比58.6%。考评分数最低的是泉港区的庄园市场，得分仅为53分。

市城管局考评中心考评员小许告诉记者，11月份该中心会同市市场监督管理局，对29座集贸市场考评45次，共发现问题384处，主要是杂物乱堆放、公共设施脏污、车辆入场乱停放、保洁不到位、设施破损、苍蝇消杀不到位等。各区（单位）集贸市场市容和环境卫生综合成绩排名顺序为：泉州市城镇集体工业联合社第一名，洛江区第二名，鲤城区第三名，泉州开发区第四名，丰泽区第五名，泉港区第六名。

其中，鲤城区石崎市场的考评成绩依然不理想，存在多处保洁不到位的地方，市场墙壁等立面脏污严重，污水横流，个别熟食摊未设“三防”，两次受评的平均分数为84.5分，是该区接受考评的6座集贸市场中分数最低的。

丰泽区该月受评的集贸市场，市容和环境卫生状况依然出现两极分化现象，东美市场、浦西市场、后坂市场等情况较好；滨城农贸市场、后埔市场、法石市场、蟳埔海鲜市场等一如既往地差，平均分在60至75.5分之间。其中，后埔市场环境卫生问题突出，有垃圾堆积、保洁不到位、污水横流、市场墙壁等立面脏污和杂物乱堆放等现象，且车辆乱停放，未配备公平秤；法石市场存在杂物乱堆放和占道经营现象，有多处车辆入场乱停放和保洁不到位；霞美市场和东湖市场公共设施破损；仁风市场和蟳埔海鲜市场废弃物未清理，蟳埔海鲜市场名称标识不完整；后坂市场和圣茂市场杂物乱堆放，且后坂市场公厕蹲位有积便；北峰市场垃圾收集容器脏污；东美市场苍蝇消杀不到位；城口市场车辆乱停放、杂物乱堆放、保洁工具乱摆放。

洛江区受评的2座集贸市场平均得分94.75分，整体情况较好，但万安市场有摊位柜台等积污垢和排水沟（槽）满溢；双阳市场有局部保洁不到位。

泉港区受评的3座市场均有杂物乱堆放的问题。庄园市场还有公厕蹲位积便、设施破损、地面湿滑、摊位无明显标识、石块未清理等现象；明华市场和田里市场均有保洁工具乱摆放，明华市场排水沟（槽）堵塞，田里市场有车辆入场、占道经营。

泉州开发区的旺角市场存在零星垃圾、公厕蹲位有尿垢、车辆入场和杂物乱堆放等现象。泉州市城镇集体工业联合社的龙宫市场地面湿滑，新门市场杂物乱堆放且市场通道堵塞。

为营造良好的购物环境，相关部门希望各市场管理单位尽快整改问题，并巩固成效，确保市场及周边区域整洁有序。（记者陈淑华 通讯员郑培嵘）